Министру внутренних дел Меиру Шитриту 

Господин министр! 

Мы обращаемся к вам в связи с фактами откровенной и беззастенчивой дискриминации по отношению к израильским гражданам, репатриировавшимся из бывшего Советского Союза.

Эта дискриминация царит в подведомственном вам министерстве внутренних дел. Мы очень надеемся, что она идет вразрез с политикой партии, которую вы представляется в парламенте и в правительстве – ведь за вашу партию голосовало немало репатриантов в надежде на то, что она обеспечит законность и порядок.

Тем не менее, именно ваше министерство совершает вещи, совсем не подобающие официальному ведомству в правовом государстве. В частности, многолетнее поражение граждан в правах без суда и следствия, а также безо всяких объяснений и оснований, не вписывается в наши представления о законности и правовой защищенности израильтян.

Подобное было в  порядке вещей в СССР, но там  власти пытались хотя бы формально обосновать или скрыть происходящее. А в вашем министерстве это происходит абсолютно открыто, при попустительстве всех органов власти и контроля.

В данном случае речь идет о Михаиле Черном, известном бизнесмене, филантропе и общественном деятеле. За 14 лет проживания в Израиле Черной вложил значительные силы и средства в улучшение имиджа Израиля на международной арене, в развитие образования и в поддержку малообеспеченных израильтян.  
 

Созданный им благотворительный Фонд

- поддерживает литературные и художественные проекты новых репатриантов; 

- оказывает помощь жертвам террора;

- публикует разъяснительные материалы в пользу Израиля за границей;

- поддерживает солдат-одиночек;

- финансирует клиники, занимающиеся лечением наркомании;

- спонсирует деятельность, направленную против антисемитизма и на благо еврейской диаспоры в других странах.

- и осуществляет еще десятки благотворительных сионистских проектов. 
 

В 2000 году генерал Моше Мизрахи, впоследствии уволенный из полиции за противозаконные действия, касавшиеся, в частности, и Михаила Черного, выдвинул против него два громких, но абсолютно необоснованных обвинения. «Эйлатское дело» стыдливо закрыла сама прокуратура, а «дело Безека» разваливается в суде как карточный домик, выявляя противозаконность поступков самого Мизрахи.

Тогда генерал, попусту истративший массу государственных средств и совершивший массу противоправных действий в попытках доказать существование мифической "русской мафии", прибег к последней имеющейся в его распоряжении мере. Борясь за уже шатающееся под ним кресло, он оказал давление на МВД с тем, чтобы то начало процесс о лишении Михаила Черного гражданства. Тонущий Мизрахи отчаянно нуждался хоть в какой-то соломинке, поскольку возведенная им гора лжи, клеветы на всю алию и фальсификации дел не родила даже мыши.

В доказательство своих обвинений Мизрахи за несколько лет не сумел собрать ровно ничего, несмотря на незаконное прослушивание телефонных разговоров Черного, его друзей и семьи, несмотря на дорогостоящие заграничные командировки по сбору материалов и улик. Поэтому его аргументация, предъявленная МВД, состояла из газетных отрывков, взятых из российских компроматных таблоидов самого низкого пошиба.

Хотя и там не имелось ничего кроме голословных утверждений и досужих сплетен, тогдашний министр внутренних дел Авраам Пораз вынужден был – по требованию полиции - засекретить эти сведения, согласно которым Черной представляет «угрозу безопасности государства Израиль" и начал процедуру лишения гражданства.

Не засекретить эти сведения полиция не могла, в ином случае их смехотворность тут же выплыла бы наружу.

Так или иначе, вопреки элементарным принципам законности и презумпции невиновности, на основании якобы засекреченных сведений, являющихся на деле секретом полишинеля и не содержащих ничего существенного, Черного обязали доказать отсутствие криминального прошлого. У него по-воровски, тихой сапой отняли загранпаспорт – просто не выдав новый взамен утерянного. Его лишили базисных визовых прав, положенных любому израильскому гражданину, не говоря уже о ущербе, нанесенном его деловым интересам и репутации.

Черной, несмотря на унизительность и незаконность требования МВД, доказал все, что было предписано. Он представил официальные подтверждения из нескольких российских ведомств: МВД, генпрокуратуры, Минюста, российского отделения Интерпола. Все эти документы, с печатями и подписями официальных лиц на самом высоком уровне, свидетельствуют о том, что Михаил Черной никогда не совершал никаких правонарушений, не подозревался и не расследовался в совершении преступлений. И все эти документы были представлены в израильское МВД три года назад.

Мы не очень понимаем, как в правовом государстве, в таком важном деле как лишение гражданства, может существовать процедура, при которой человек должен доказывать свою невиновность, да еще не в суде, а в административных органах.

Так или иначе, Черной свою невиновность доказал. В отличие от этого, ни у МВД, ни у давно уволенного из полиции генерала Мизрахи нет никаких доказательств, свидетельствующих о криминальном прошлом Михаила Черного. В свою очередь, бывший генерал Мизрахи, улик против которого достаточно и они вовсе не засекречены, гражданства не лишен и не привлечен ни к какой ответственности. А Михаил Черной уже несколько лет является человеком без паспорта – просто потому, что чиновникам вздумалось взять и забрать у него этот паспорт. Для этого нет никаких оснований – иначе они давно были бы предъявлены вместе с официальным ответом. Иски Черного в БАГАЦ не принимаются по той причине, что МВД не дало официального ответа и не закончило административную процедуру. Но оно и не собирается ее заканчивать. Ведь признаться в отсутствии повода для многолетних преследований равнозначно скандалу, а также компенсации изрядного ущерба, нанесенного Черному.

По сути, мы наблюдаем многолетнее поражение в правах по воле (вернее, по произволу) административного органа – явление, хорошо знакомое нам по жизни в том тоталитарном государстве, каким являлся СССР. И вы, господин министр, своим бездействием потворствуете происходящему беззаконию, создавая соответствующую репутации своей партии.

Мы требуем: прекратить произвол чиновников МВД, закрыть это позорное «дело о лишении гражданства» и вернуть Черному загранпаспорт, восстановив его во всех правах, положенных израильскому гражданину.

Мы усматриваем в нынешней ситуации с Черным прямую угрозу всем репатриантам – ведь это означает, что любой чиновник может в любой момент лишить любого из нас удостоверения личности или загранпаспорта безо всяких оснований, и держать нас в таком положении десятилетиями, не давая возможности обратиться в суд и не объясняя своих действий.  
 
 

копии:
госконтроль
канцелярия премьер-министра
комитет ООН по правам человека 

Подписи: 

Давид Маркиш, вице-президент Международной ассоциации русскоязычных писателей, член международного Пен-клуба.  

Лев Бальцан, издатель, владелец издательства "Иврус", бывший редактор газеты "Вести" 

Александр Поволоцкий, скрипач, композитор, музыкант Израильского филармонического оркестра, музыкальный директор ансамбля "Виртуозы Тель-Авива" 

Михаил Беркович, поэт, член Союза писателей России 

Майя Каганская, писательница, лауреат пяти израильских премий в области литературы 

Владимир Индикт, генеральный директор "Комитета в защиту демократии и прав человека" 

Леонид Славин, председатель амуты "Община русскоязычных граждан" 

Вольф Москович, профессор Еврейского университета, член академий наук России, Украины и Словении 

Леонид Финкель, президент израильского представительства Международной академии науки, техники, просвещения и искусства 

Михаил Гильбоа, ответственный редактор радио РЭКА 

Эфраим Баух, председатель Федерации объединений писателей Израиля, председатель израильского филиала международного ПЕН-центра